《振兴东北老工业基地的法律环境问题研究》书评
杨玉凯
《振兴东北老工业基地的法律环境问题研究》一书，是沈阳工业大学于维同教授主持的辽宁省“十一五”社科重点规划基金项目——《振兴东北老工业基地的法律环境问题研究》的课题成果之一。
目前东北区域经济发展存在的种种难题，诸如经济发展不协调、非公有制经济和第三产业不发达、高新技术产业发展滞后等等，无一不有赖于建立一套行之有效的法律制度体系。该书针对我国经济体制向市场经济转型过程中，东北区域经济发展遭遇挫折的现实情况，以党中央国务院提出振兴东北老工业基地为契机，以法律的事业透视经济问题，对振兴东北区域经济进行全面系统的研究。研究重点主要包括：(1)统一宏观调控机制，协调区域经济发展；(2)以制度和法律手段促进经济结构调整和产业结构优化升级（扶持第三产业政策）；(3)国有企业重组、改造的法律支持；(4)非公有制经济发展及政策法律导向；(5)就业安置和社会保障体系的完善；(6)通过立法营造良好的投资环境等问题。
在研究方法上，主要采用定性与定量、规范与实证相结合、理论与政策分析、国内实地调查与国外经验借鉴等相结合的方法。在研究思路上，围绕“东北地区经济振兴的法律支撑”这一主线，从总体、产业、国家政策等层面逐步展开深入系统的研究。采用对比的论证方法，通过对东北区域经济发展的法律支撑现状及国内外相关法律支持的比较，发现目前东北区域经济发展的法律环境的不足之处，将国内外先进立法经验与东北的具体情况有机结合。
该著作的从国家战略与政策的全局角度，对东北地区经济发展现状与存在问题进行了深入探讨，进而从法律的角度提出了振兴东北老工业基地的总体战略思路和主要政策措施。为东北制定一部东北区域经济发展的基本法??《东北省际经济发展协作法》以及东北区域经济发展特别法，如《促进东北低碳经济发展实施条例》、《东北高科技产业促进条例》、《东北产业调节实施办法》、《东北发展银行实施条例》、《促进东北投资实施条例》等；该著作还从促进东北科技中介和“产学研”发展、促进东北国有企业改革与重组等专项领域，提出了立法和制度设计；同时，提出了完善东北的相关税收、投融资等政策制度。
该著作的研究成果开创性、系统化地构建东北区域经济协调发展的政策法律体系，对于完善和充实我国区域经济发展理论，解决东北区域经济发展面临的法律困境和体制性障碍，具有重要的力量和实践价值，将为振兴东北老工业基地提供科学、系统、有效的法律制度保障和政策导向。
沈阳师范大学法学院 杨玉凯
最高人民法院关于同父母兄妹可否结婚问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于同父母兄妹可否结婚问题的批复
1977年9月24日，最高人民法院
四川省高级人民法院：
你院今年9月2日川法民（1977）字第104号《关于向芝宇与其同父母妹妹王明文（即向明文）结婚如何处理的请示报告》阅悉。
向芝宇与其同父母妹妹王明文结婚是违反婚姻法的。经研究，同意你院“在提高当事人法制观念和思想认识的基础上，依法解除其婚姻关系，并妥善解决其孩子的抚养问题”的意见。
此复
国家税务总局关于中海石油（中国）有限公司税收问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于中海石油（中国）有限公司税收问题的通知
国家税务总局
国税函(2001)220号
北京、天津、上海、辽宁、河北、山东、江苏、浙江、广东、广西、海南省（自治区
、直辖市）国家税务局、地方税务局，深圳市国家税务局、地方税务局：
根据中央关于国有大中型骨干企业加快建立现代企业制度的要求，经国务院批准，中国海洋石油总公司（以下简称总公司）已重组境内油气资产，拟在境外上市。按照批准方案，总公司已在香港注册成立了拟上市的中国海洋石油有限公司，该公司在天津注册成立了外资企业——中海石油（中国）有限公司（以下简称中海公司），并在天津、上海、深圳和湛江相应设立了4家分公司，接替总公司原来在中国海域从事石油、天然气勘探、开发、生产及销售业务。现就中海公司有关税收问题，通知如下：
一、中海公司适用税收政策问题
中海公司是1999年9月经批准依法设立的外商投资企业，应根据1994年国务院颁布的《关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例有关问题的通知》（国发〔1994〕10号）的规定，缴纳各项税收。
二、中海公司税收征收管理问题
中海公司是总公司股权重组后设立的专业从事石油、天然气开采业务的外商投资企业，根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第五条和《国家税务总局关于海洋石油税收征管范围问题的通知》（国税发〔1996〕057号）的规定，中海公司及其下属各分公司各项税收的征收管理，由海洋石油税务局天津、上海、广州、湛江分局负责征收管理，其中企业所得税统一汇总在中海公司注册地天津缴纳。有关中海公司所得税管理工作，比照《国家税务总局关于做好中国海洋石油总公司及其所属公司所得税管理工作的通知》（国税函〔1996〕463号）规定执行。
三、中海公司资产评估增值的税务处理问题
中海公司从总公司转来的各项油（气）田生产相关的资产，应按总公司的账面净值延续计提折旧。凡按照资产评估增值后的价值计提折旧的，对其增值的部分，应根据《国家税务总局印发〈关于外商投资企业合并、分立、股权重组、资产转让等重组业务所得税处理的暂行规定〉的通知》（国税发〔1997〕071号）的规定进行相应的调整。
四、中海公司有关账册印花税税务处理问题
中海公司是总公司通过资产重组后分立设立的外商投资企业，对其设立时的资金账簿，已在总公司贴花的，可不再贴花；对总公司向中海公司转移资产所订立的产权转移书证，凡资产已在总公司贴花的，也不再贴花。中海公司以后新增的资金、资产，应按规定贴花。
五、中海公司与总公司之间业务往来的税务处理问题
中海公司与总公司之间的各项业务往来，应根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》第十三条的规定，按独立企业之间收取或支付价款、费用。凡不按独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用，导致应纳税所得额减少的，税务机关有权进行调整。
六、本通知自1999年10月1日起执行。
2001年3月23日