银川市荣誉市民称号授予办法
宁夏回族自治区银川市人大常委会
银川市荣誉市民称号授予办法
银川市人民代表大会常务委员会公告
《银川市荣誉市民称号授予办法》，于2008年8月13日银川市第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过。2008年9月19日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准。现予公布，自批准之日起施行。
银川市人民代表大会常务委员会
2008年9月19日
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于批准《银川市荣誉市民称号授予办法》的决定
（2008年9月19日宁夏回族自治区第十 届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第五次会议决定：批准《银川市荣誉市民称号授予办法》，由银川市人民代表大会常务委员会公布施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
2008年9月19日
银川市荣誉市民称号授予办法
第一条 为了鼓励和表彰对本市经济社会发展、对外交流合作等方面做出突出贡献的市外人士，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称市外人士，包括外国人、华侨、港澳台同胞和国内非本市公民。
第三条 凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，本人自愿并符合下列条件之一的市外人士，可以授予“银川市荣誉市民”（以下简称荣誉市民）称号：
（一）为本市教育、科技、文化、卫生、体育等社会公益事业和福利事业，贡献突出的；
（二）为本市开拓国内外市场，开展经贸活动，贡献突出的；
（三）为本市工业、农业、基础设施、环境保护、高新技术和其他产业发展，贡献突出的；
（四）为本市引进人才、资金、先进技术和关键设备，或者帮助培训专业技术人员和管理人员，贡献突出的；
（五）为促进本市对外交往，建立友好城市关系，开展交流合作，以及促进海峡两岸交流，贡献突出的；
（六）为本市经济建设和社会发展提出或者提供有重要理论价值或者现实意义的建议、信息，并产生重大经济效益或者社会效益的；
（七）为本市做出其他突出贡献的。
第四条 授予荣誉市民称号按照下列程序办理：
（一） 荣誉市民的人选，由市人民政府各部门、县（区、市）人民政府、市级民主党派、人民团体推荐。
荣誉市民人选属外国人的，向市人民政府外事工作机构推荐；属香港同胞、澳门同胞和华侨的，向市人民政府侨务工作机构推荐；属台湾同胞的，向市人民政府台湾事务工作机构推荐；属其他非本市中国公民的，向市人民政府办公厅推荐。
（二）市人民政府办公厅、外事、侨务、台湾事务工作机构对推荐的荣誉市民人选进行审核并提出审查意见，报市人民政府讨论。
（三）市人民政府对推荐的荣誉市民人选讨论通过后，提请市人民代表大会常务委员会审议决定并予以公告。
第五条 授予荣誉市民称号，由市人民政府举行授予仪式，颁发荣誉市民证书和证章。
荣誉市民证书和证章由市人民政府统一制作，证书由市长签署。
第六条 对荣誉市民的事迹应当予以宣传报道。
第七条 荣誉市民应邀可以列席本市人民代表大会会议和其他会议。
荣誉市民应邀参加本市庆典或者其他重大活动时，享受贵宾礼遇。
推荐单位应当与荣誉市民保持经常联系，定期向其通报本市经济和社会发展的情况。
第八条 荣誉市民因受到刑事追究或者有其他与荣誉市民称号不相称的行为并造成严重后果的，市人民政府应当提请市人民代表大会常务委员会撤销其荣誉市民称号。
第九条 本办法自批准之日起施行。
关于嘉兴市城乡规划领域推行“阳光规划”实施细则的通知
浙江省嘉兴市人民政府办公室
嘉政办发〔2005〕154号
关于嘉兴市城乡规划领域推行“阳光规划”实施细则的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
市规划建设局、市城管执法局关于《嘉兴市城乡规划领域推行“阳光规划”实施细则》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
嘉兴市人民政府办公室
二○○五年十二月二十日
嘉兴市城乡规划领域推行“阳光规划”实施细则
（市规划建设局 市城管执法局 二○○五年十一月）
第一章 总 则
第一条 为了加强城乡规划与建设的监督管理，强化公众参与和社会监督，切实保障国家利益和公众权益，提高城乡规划的科学性、合理性和可行性，规范城乡规划的行政行为，根据有关法律、法规和《浙江省人民政府办公厅转发省建设厅关于在全省城乡规划领域推行“阳光规划”意见的通知》（浙政办〔2004〕99号）要求，结合我市实际，特制定本细则。
第二条 本细则适用于嘉兴市城市总体规划中确定的规划区范围。
第三条 “阳光规划”的主要内容包括城乡规划批准前公示、城乡规划批准后公布、城乡规划调整公示、建设项目批准前公示、建设项目批准后公布、城乡规划违法案件查处公布。
第四条 本细则所称公示、公布是指城乡规划行政主管部门和城市管理行政执法机关在履行城乡规划制定、建设项目实施管理和监察等行政职能过程中，通过多种方式和渠道，征询公众意见，接受公众监督并对此作出信息反馈的行政行为。
第五条 城乡规划公示中的公众意见应作为修改和完善规划（方案）的重要依据。
第六条 城乡规划行政主管部门应建立“阳光规划”网站，通过网络等渠道对实施“阳光规划”各阶段内容进行公示和公布。
第二章 城乡规划的公示和公布
第七条 下列城乡规划项目应当进行批准前公示和批准后公布。
（一）城市（镇）总体规划；
（二）分区规划；
（三）近期建设规划和重要的详细规划；
（四）风景名胜区总体规划、历史文化名城保护规划、历史文化保护区（名镇、名村）保护规划和村庄规划；
（五）专项规划；
（六）规划行政主管部门认为需进行规划公示的其他规划。
第八条 城乡规划批准前公示的主要内容为：规划编制依据、指导思想、规划方案的主要图纸、规划目标、规划措施、主要经济技术指标及说明。
第九条 城乡规划批准前公示的时间为：总体规划、分区规划、控制性详细规划和历史文化名城（保护区）保护规划及专项规划等重要的规划项目公示时间不少于15天，其他规划公示时间不少于10天。
城乡规划批准前公示在专家评审后进行。
第十条 城乡规划批准前公示应印发征求意见表征求公众意见。公示期满后应汇总整理公众意见，公众意见汇总表应作为规划成果的附件。
第十一条 城乡规划批准后，规划编制单位应对规划内容进行公布。总体规划长期公布，其他规划公布时间不少于30天。
第十二条 对已经批准的城乡规划强制性内容进行调整，应在向原审批机关申请调整前，先就调整的规划意向进行公示，公示中应明确调整的依据和理由、调整的主要内容、相关文字说明和图纸，公示时间参照城乡规划批准前的公示时间。调整后的规划经原审批机关批准后，应当按城乡规划批准后公布的要求进行公布。
第十三条 嘉兴市规划展示馆是城乡规划公示、公布的固定场所，涉及修建性详细规划、城市广场规划、公共绿地规划及大型市政基础设施规划，应在规划用地内设立公示栏（牌）。
第三章 建设项目实施管理的公示和公布
第十四条 建设项目实施管理阶段分为批准前公示和批准后公布两种形式。批准前公示根据项目性质和重要性，分别进行选址公示和设计方案公示。
第十五条 下列建设项目应当在批准前进行选址公示。
（一）旧城区范围内所有建设项目；
（二）在已建设完成的用地内再进行新建、扩建和改建的项目；
（三）重要基础设施、环卫设施、安全设施等项目；
（四）规划行政主管部门认为需要公示的其他项目。
第十六条 选址公示的内容为：项目建设意向，规划设计意向图和文字说明。
第十七条 下列建设项目应当在批准前进行设计方案公示。
（一）居住建筑周边相邻的建设项目；
（二）历史街区、文保单位建设控制地带内的建设项目；
（三）风景名胜区内的建设项目、城市公共绿地内的建设项目；
（四）重要地段的建设项目；
（五）规划行政主管部门认为需进行规划公示的其他建设项目。
第十八条 设计方案公示的内容为：建设项目的基本情况，城乡规划依据，规划设计方案说明和图纸。
第十九条 批准前公示应设置意见箱，公布联系（监督）电话，及时收集反馈意见；公示期满，应汇总整理公众意见，形成公示结果，作为建设项目规划设计和修改完善的依据。
第二十条 批准前公示的时间为7天。
第二十一条 批准后公布的内容为：项目名称、建设单位、用地总平面图（包括相邻关系）、建设工程平面图、主要立面图或透视图、各项经济技术指标、建筑后退道路红线和用地界限距离、建设工程规划许可证批准号、监督举报电话等，其中各类图纸应注明有关尺寸。
第二十二条 批准后公布的时间为：自核发建设工程规划许可证和建筑红线起到建设工程项目规划竣工验收合格后止。
第二十三条 建设项目现场是建设项目实施管理阶段进行公示、公布的规定场所。
建设项目规划许可公示、公布栏（牌）由规划行政主管部门监制。
第二十四条 《建设项目选址意见书》、《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》的内容不得随意变更，确需变更的，不得影响国家利益和公众权益。《建设项目选址意见书》、《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》的内容变更涉及调整城乡规划的，应进行充分的技术论证，按法定程序先行对所依据的城乡规划进行调整。
第二十五条 变更《建设工程规划许可证》内容，必须先行公示。
第四章 城乡规划违法案件查处公布
第二十六条 市城市管理行政执法部门负责对城乡规划违法案件进行公布，并按《嘉兴市开展相对集中行政处罚权工作方案》具体负责相应的行政处罚。
第二十七条 城乡规划违法案件查处公布的内容为：违法案件的项目名称、违法建设当事人、违法事实、查处依据和行政处罚决定。
第二十八条 城乡规划违法案件查处公布的时间为：自作出行政处罚决定起进行公布，时间为6个月。
第二十九条 城乡规划监察监督公布的方式为：违法现场、政府网站、新闻媒体。
第五章 附 则
第三十条 本细则自颁布之日起实行。
第三十一条 本细则由市规划与建设局、市城市管理行政执法局负责解释。
第三十二条 各县（市、区）可参照执行。