河南省政府


河南省《军事设施保护法》实施办法
省政府


第一条 为保护军事设施的安全，保障其使用效能和军事活动的正常进行，根据《中华人民共和国军事设施保护法》(以下简称《军事设施保护法》)和国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本省境内的国家机关、部队、社会团体、企事业单位、城乡基层组织以及其他单位和个人，都应遵守《军事设施保护法》和本办法，依法履行保护军事设施的义务，对破坏和危害军事设施的行为，有权制止、检举、控告。
第三条 省、市(地)和设有军事设施的县(市、区)，应当成立由政府和驻军有关部门人员共同组成的军事设施保护委员会(以下简称保护委员会)，负责本辖区内军事设施保护工作的协调、监督、检查。
保护委员会的办事机构，省、市(地)设在省军区、军分区司令部，县(市、区)设在人武部或驻军军事机关。
第四条 各级人民政府和军事机关，应把《军事设施保护法》作为国防教育的重要内容，开展多种形式的保护军事设施和安全保密教育，增强广大军民的国防意识和法制观念。
第五条 军事设施保护应实行军地共管共护、军民联防。有军队驻守的军事设施，以军队为主，地方协助保护管理；无驻军的，可由团以上军事机关委托当地人民政府指定单位和人员负责保护管理。
第六条 军事设施管理单位对军事禁区、军事管理区的自然资源和文物应加强保护和管理。在上述区域内应因地制宜地植树造林，绿化环境，任何单位和个人不得擅自砍伐林木。
第七条 军事禁区、军事管理区、军事禁区外围安全控制范围的划定、变更和撤销，依照《军事设施保护法》和中国人民解放军济南军区与省人民政府共同制定的有关规定办理。
第八条 军事禁区、军事管理区应沿边界修建围墙或设置铁丝网等障碍物，安全控制范围外沿应设置安全警戒标志，设置的各类标志牌由当地公安部门和军事设施管理单位共同负责维护。
第九条 未经军事设施管理单位允许，任何人员和车辆不得进入军事禁区、军事管理区，不得擅自在上述区域内游览、摄影、摄像、录音、勘察、测量及从事其他活动。
第十条 在军事禁区外围安全控制范围内，当地群众可以照常生产、生活，但不得进行爆破、射击以及危害军事设施安全和使用效能的活动；安全控制范围内的土地及土地附着物，原所有权、使用权不变。
第十一条 军民合用的机场，应严格划定军民合用和各自管理使用区域，非军事单位的人员、车辆，未经允许不得进入军事管理区。
禁止进入军用机场放牧、种植农作物；禁止在飞机紧急起降道、疏散道、拉机道、停机坪附近从事晒粮、堆物等活动；禁止在军用机场净空区域修建超高建筑物和影响通信、导航的设施。
第十二条 在距离未划入军事禁区、军事管理区的军事设施二百米内进行采石、取土、爆破等活动，须征得团级以上军事设施主管单位同意，并经当地县级公安机关批准。
第十三条 禁止在军用铁、公路专用线和军用输油、输电、输水管线限界内修筑建筑物，未经允许，任何单位或个人不得在军用输油、输电、输水管线上接用。
禁止毁坏各种助航、导航、测量标志和孤立分散的设防工事。
第十四条 严禁破坏、盗割军用通信线路。在军用通信线路附近新建各种设施、工程的，均不得影响通信线路的安全使用效能。
军用通信设备不得提供给外国人使用。外国人使用的机线不得同军用通信设备同机、同缆、同台。
第十五条 从事涉外活动，新建设项目或开辟旅游点，涉及军事设施安全时，有关部门应商得军事设施管理单位同意，并按要求和指定的范围进行。
第十六条 军事设施保护区域需要设立公安机构的，可由军事设施管理单位向当地县级公安机关提出申请，逐级报省公安厅审批。
第十七条 军事设施管理单位和当地县级以上人民政府应当根据军事设施的性质、性能、类型、规模、范围及地区的民情、社情等特点，制定具体保护措施，并公告施行。
第十八条 县级以上地方人民政府编制经济和社会发展计划，凡涉及军事设施保护的应征求有关军事单位的意见。在城市规划区内新建、扩建、改建军事设施，应按城市规划的有关规定执行。
团以上军事设施管理单位必要时应向当地县级以上人民政府提供军用地下、水下电缆、管道走向的位置资料，地方人民政府应按保密要求妥善保管资料。
第十九条 模范执行《军事设施保护法》和本办法成绩显著的单位和个人，由军事设施保护委员会给予表彰和奖励。
第二十条 违反《军事设施保护法》和本办法规定的，军事设施管理单位可责令其停止违法行为；造成损失的，应依法责令其赔偿经济损失；违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 军事设施管理单位工作人员不依法履行职责，玩忽职守，后果严重的，由其主管部门对直接责任者给予批评教育或行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法执行中的具体问题由省军事设施保护委员会负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。




1992年11月9日
广东省人民政府


广东省国有企业富余职工安置实施办法
广东省人民政府



第一条 根据国务院《国有企业富余职工安置规定》（以下简称《规定》），结合我省情况，制定本办法。
第二条 本规定所称企业富余职工是指国有企业生产经营情况发生变化，调整劳动组织和人员结构后生产（工作）不需要并撤原生产（工作）岗位的人员。
第三条 企业富余职工的安置实行企业自行安置为主，社会帮助安置为辅，保障富余职工基本生活的原则。
第四条 为安置富余职工而兴办的从事第三产业的独立核算、自负盈亏的企业，原企业要给予支持，工商管理机关应根据企业登记的有关规定进行登记注册，发给营业执照；上述企业自开业之日起，税务部门按规定给予一定期限的减征或免征所得税照顾。对初建期间资金有困难的企业
，银行应在筹集资金方面予以支持。
第五条 对兴办安置富余职工的企业，各级待业保险机构可按富余职工数适当拨付部分待业保险金给予扶持，具体办法另行制定。
第六条 实行工效挂钩或工资总额包干的企业，在接收安置富余职工后，劳动、财政部门可根据实际情况相应核增其工资总额基数。
第七条 企业对富余职工在待岗、放假或转业培训期间的工资或生活补助费发放标准，由企业自定，但不得低于当地的待业救济标准。
第八条 按《规定》第十二条解除劳动合同的，由企业按其本企业工龄每满一年（超过六个月的按一年计）发给相当于本人一个月标准工资的补偿费，并按最后一个合同期的未满期限每年加发一个月的标准工资作为补偿。
对患病或非因工负伤的合同制工人，按国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第二十一、二十三条规定办理。
第九条 按《规定》经企业批准辞职的人员，在待业期间可参照终止、解除劳动合同的劳动合同制工人享受待业保险待遇；重新就业并参加社会保险的，其原工龄和新参加投保年限可连续计算。
第十条 富余职工辞职或解除劳动合同外出务工的，可向户口所在地劳动部门申请办理挂靠人事关系手续，其原工龄和投保年限可以保留。在外务工期间，继续参加投保的，其投保年限可连续计算。
第十一条 企业对三次以上不服从正常分配的富余职工，可予以辞退。
第十二条 经本人申请企业批准办理停薪留职的富余职工，不享受待业保险待遇，在停薪留职期间应按规定的标准向企业定期缴纳垫支的各项社会保险基金，并以此计算职工的连续工龄和享受相应的保险待遇。
停薪留职时间最长不超过三年，具体时间由企业和停薪留职者商定。
第十三条 富余职工离开企业从事个体经营的，应继续参加当地退休养老保险，其继续缴费年限与原有缴费年限合并连续计算并按省的有关规定享受相应的保险待遇。
第十四条 富余职工中的女工因怀孕或哺育婴儿自愿请长假的，企业应予同意，一般不超过两年（含法定产假期），个别确有困难的，经批准可延长一年。产假期间的工资按规定发给，非产假期间（含延长的假期）的工资由企业根据实际情况发给生活费，但不得低于当地待业职工救济
标准，对有特殊困难的女工，企业应视其困难程度适当给予补助。经批准请长假的职工要按在职职工统计计算为连续工龄，并继续按规定缴纳各项社会保险基金。
第十五条 按《规定》第九条办理离岗休养的职工，由企业参照其退休应享受的待遇支付其离岗休养费用，享受与在职职工同等的保险福利待遇，并继续参加各项社会保险，在达到法定退休条件时，按国家和省的有关规定办理退休手续。
第十六条 离岗休养人员在社会从事其他有固定收入的工作，其收入经原所在单位认可达到或超过企业发给的离岗休养费时，企业可适当减发其离岗休养费。
第十七条 富余人员因病或因工负伤住院治疗期间，企业不能辞退，住院治疗终结后，经市、县劳动鉴定委员会鉴定不能坚持正常工作又不符合离岗休养条件的，由企业按照略高于社会救济标准（或按长期病休的规定）支付生活费，直至其达到离岗休养条件后按离岗休养办理。
第十八条 因工致残完全或部分丧失劳动能力的，以及按规定安置的残疾人员，企业不得将其列为富余人员处理。
第十九条 对男年满45周岁，女年满40周岁且连续工龄满20年的富余人员，企业原则上不能推向社会，要尽量安排其力所能及的工作。
第二十条 本办法适用于广东省境内的所有国有企业。县（区）以上集体企业是否参照执行，由各市自行确定。
第二十一条 各市可依据本地情况制定具体实施细则。
第二十二条 本办法自1995年3月1日实施。



1995年1月23日