丹东市人民政府关于印发《丹东市科学技术奖励办法》的通知
辽宁省丹东市人民政府
关于印发《丹东市科学技术奖励办法》的通知
丹政发〔2010〕4号
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
现将《丹东市科学技术奖励办法》印发给你们，请认真遵照执行。
丹东市人民政府
二○一○年二月三日
丹东市科学技术奖励办法
第一章 总则
第一条 为加速科技兴市战略的实施，调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，促进经济发展，根据国家和省有关奖励政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市政府科学技术奖励（以下简称科学技术奖）的推荐、评审、授予等项活动。
第三条 科学技术奖的推荐、评审和授予，遵循公开、公正、公平的原则。
第四条 市科学技术行政部门负责科学技术奖评审的组织工作。
第五条 科学技术奖授予在推动自主创新和促进技术进步等方面做出突出贡献的公民和组织。
科学技术奖授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
第二章 奖项设置
第六条 市政府设立下列科学技术奖：
（一）科学技术贡献奖；
（二）科学技术进步奖；
（三）企业科技创新奖。
第七条 科学技术贡献奖授予下列科学技术工作者：
（一）在当代科学技术前沿取得重要突破或者在科学技术发展中有突出建树的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中创造显著经济效益或者社会效益的。
第八条 科学技术进步奖授予在科学技术创新，应用推广先进科学技术成果，完成较大科学技术工程、计划、项目等方面做出较大贡献的下列公民、组织：
（一）在实施技术开发项目中，完成较大科学技术创新、科学技术成果转化，创造较大经济效益的；
（二）在实施社会公益项目中，从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过检验认定，创造较大社会效益的；
（三）在实施国家安全项目中，为推进国防现代化建设，保障国家安全，做出较大科学技术贡献的；
（四）在实施较大工程项目中，保障工程达到国内先进水平以上的。
前款第（四）项科学技术进步奖仅授予组织。
第九条 企业科技创新奖授予符合下列条件的企业：
（一）申报企业系在本市注册登记具有独立法人资格的规模以上企业；
（二）企业重视科技创新，有良好的创新管理和文化，有系统的自主创新战略和实施计划；
（三）企业人才结构合理，在同行业中具有较强的人才优势，大专以上学历科技人员占职工总数20%以上，直接从事研发的科技人员占职工总数的10%以上；
（四）企业主要产品的核心技术拥有自主知识产权，整体技术在同行业处于先进水平，在市场竞争中具有优势和持续发展的能力；
（五）近三年主要经济指标递增幅度30%以上，新产品及技术性收入占企业总收入的50%以上；
（六）每年用于新产品、新技术研究开发的经费，不低于企业当年销售收入总额的3%；
（七）科技合作成效显著，已取得较好的经济效益和社会效益。
第十条 科学技术贡献奖不分等级，每次授予人数不超过3名。
科学技术进步奖分为一等奖、二等奖2个等级，每次表奖项目不超过30项。
企业科技创新奖不分等级，每次表奖企业一般不超过10个。
第十一条 市政府所属各部门不再设立科学技术奖。
社会力量设立面向社会的科学技术奖，应到市科学技术行政部门办理登记手续，具体办法按照国家有关规定执行。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。
第三章 评审机构
第十二条 市政府设立科学技术奖励委员会（以下简称奖励委员会），负责科学技术奖评审的宏观管理和指导工作。其主要职责是：
（一）聘请有关专家、学者组成科学技术奖评审委员会（以下简称评审委员会）；
（二）审定评审委员会的认定结论；
（三）为完善科学技术奖励工作提供政策性意见和建议；
（四）研究、解决科学技术奖评审工作中出现的其他重大问题。
科学技术奖励工作办公室（以下简称奖励办公室）负责日常工作。
第十三条 奖励委员会设委员11人，其中主任委员、副主任委员以及秘书长各1人。
奖励委员会委员实行聘任制，由市政府聘任，每届任期5年。
第十四条 评审委员会依照本办法的规定，负责科学技术奖的评审工作。
根据评审工作需要，评审委员会可下设若干个专业评审组。各专业评审组负责本专业范围内的科学技术奖的初评工作。
第十五条 评审委员会和专业评审组的评审委员及有关工作人员，应当对候选人所完成项目的技术内容及评审情况严格保守秘密。
第四章 推荐
第十六条 科学技术奖候选人(公民或组织)由下列单位和个人推荐：
（一）各县（市）区人民政府，市边境经济合作区管理委员会；
（二）市政府有关部门；
（三）经国家和省、市科学技术行政部门认定的符合有关资格条件的其他单位和科学技术专家。
前款所列推荐单位推荐的科学技术奖候选人，应当根据有关方面的科学技术专家对其科学技术成果的评审结论和奖励种类、等级的建议确定。
第十七条 推荐单位和个人应当在奖励办公室当年下达的限额范围内推荐科学技术奖候选人。
在科学研究、技术开发项目中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员，不作为科学技术奖的候选人。
第十八条 存在知识产权等方面争议的项目，在争议未解决前，不得推荐参加科学技术奖的评审。
法律、行政法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人身安全、公共利益的项目，在未获得主管行政机关批准之前，不得推荐参加科学技术奖的评审。
第十九条 推荐科学技术奖候选人，应当征得拟推荐候选人的同意，在规定的时间内向奖励办公室提交具有统一格式的推荐书，并提供完整、真实的证明或者评价材料。
第五章 评审与授奖
第二十条 科学技术贡献奖和企业科技创新奖每三年评审一次，科学技术进步奖每年评审一次。
第二十一条 被推荐为科学技术奖的候选人及利害关系人，不得作为评审委员会和专业评审组的评审委员参加当年的评审工作。
第二十二条 奖励办公室负责推荐材料的受理工作，并对推荐材料进行形式审查。经形式审查合格的推荐材料，由奖励办公室按专业提交专业评审组，由专业评审组进行初评。
初评结束后，由奖励办公室汇总专业评审组的初评意见，提交评审委员会进行评审。
第二十三条 评审委员会做出认定科学技术成果的结论，并向奖励委员会提出获奖人选、奖励种类以及等级的建议，同时将认定结论向社会公布，征求各方面意见。
第二十四条 单位和个人对科学技术进步奖的候选人及其项目持有异议的，可以在认定结论公布之日起30日内向奖励办公室提出；逾期且无正当理由的，不予受理。
第二十五条 提出异议的单位或者个人应当提交书面异议书，并提供必要的证明材料。
第二十六条 奖励办公室应当对异议组织调查核实，并向评审委员会报告异议核实情况及处理意见，由评审委员会做出处理决定。奖励办公室应当及时将处理决定通知异议方以及推荐单位或者个人。
第二十七条 奖励委员会根据评审委员会的认定结论及认定结论公布后反馈意见的处理情况，做出获奖人选以及奖励种类、等级的决议。
第二十八条 市科学技术行政部门对奖励委员会做出的科学技术奖的获奖人选以及奖励种类和等级的决议进行审核，报市政府批准。
第二十九条 科学技术贡献奖由市长签署并颁发证书和奖金；科学技术进步奖由市政府颁发证书和奖金；企业科技创新奖由市政府颁发证书。
科学技术贡献奖奖金数额为10万元/人。
科学技术进步奖奖金数额分别为：一等奖2万元/项，二等奖1万元/项。
科学技术奖所需奖励资金和评审工作经费由市财政列支。
第六章 法律责任
第三十条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市政府批准后，撤销奖励，追回奖金。
第三十一条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格，并由所在单位或上级主管部门对负有直接责任的主管人员和其他工作人员给予行政处分。
第三十二条 参与科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第三十三条 社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖或在奖励活动中收取费用的，由有关部门依据国家和省有关规定予以查处。
第七章 附则
第三十四条 本办法由市科学技术行政部门负责解释，并制定实施细则。
第三十五条 本办法自2010年3月1日起施行。2001年8月28日丹东市人民政府发布的《丹东市科学技术奖励办法》同时废止。
全省性社会团体财务管理暂行办法
四川省民政厅 四川省财政厅
全省性社会团体财务管理暂行办法
四川省民政厅 四川省财政厅
第一章 总 则
第一条 为加强社会团体的财务管理，保障社会团体的正常活动，根据《中华人民共和国会计法》、《社会团体登记管理条例》的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于由省民政厅登记并管理的全省性社会团体。
第三条 社会团体实行财务自收自支，独立核算的原则。其财务机构和会计人员应遵守国家的有关法律、法规，认真执行有关财务制度和本办法的有关规定。
第二章 经费收入
第四条 社会团体经费收入：
1、会费收入。个人会员会费由会员本人负担；企业团体会费从税后留利中列支；行政单位会费从预算外收入中开支；事业单位会费从预算包干结余 （收支结余）或预算外收入中开支。
2、国内外团体、单位、个人的捐赠和资助。
3、政府部门或其他有关部门、单位对社会的团体经费补助及委托承担某项事务所拨付的活动经费。
4、有偿服务收入。社会团体按章程开展的咨询、科技开发、技术转让和出版刊物、举办培训、展览、比赛、医疗等服务项目所取得的合法收入。
5、经营性收入。社会团体举办各类经济实体所取得的收入及上交的各项管理费用。
6、其它收入。社会团体按有关规定购买的各类有价证券，银行存款利息，下属单位上交的收入，经国家批准发行的奖券、彩票等收入和社会团体举办国际活动所取得的外汇收入。
第五条 社会团体有偿服务收费按国家有关规定办理，不得将行政管理机关职能作为有偿服务内容。
第六条 社会团体在开展重大活动需要社会或有关企事业单位资助时，不得变相摊派。
第七条 社会团体举办国际展览、国际会议和学术交流所取得的外汇收入为合法外汇收入。
第三章 经费支出
第八条 社会团体的经费支出：
1、事业活动费：主要用于开展学术交流、科学考察、调查研究、技术开发、咨询服务、承担委托任务、举办宣传展览、人才培训等。
2、会议费：经批准召开的年会、代表大会、理事会、学术会、报告会、工作会、表彰会等。
3、社团办公费：社会团体办事机构日常办公、通讯、旅差、设备购置维修、租用办公用房、订购业务书籍、报刊及上交团体会费等项开支。
4、印刷费：出版、发行经有关部门批准的书刊、报纸；编印有关资料、简报、文件等。
5、社会团体办事机构聘用专职人员的工资、奖金、津贴、福利费。
5、其它合理开支。
第九条 社会团体工作人员的工资、奖金和福利待遇等，参照国家对事业单位的有关规定执行。兼职的负责人和工作人员，不得在社会团体领取工资、奖金和享受福利待遇。
第十条 社会团体召开的各种会议，开支标准按国家有关财务规定执行。
第十一条 社会团体购买控购商品，应按国家有关规定办理控购手续。
第十二条 社会团体的外汇开支主要用于出国费、接待费、进口仪器、设备、材料、资料及其它活动的外汇开支。
第四章 财务管理
第十三条 社会团体的财务管理，由社团法定代表人或主要负责人直接领导，并根据团体实际，设置专职或兼职财会人员具体承办。会计不得兼任出纳。
第十四条 社会团体的财务工作，应接受业务主管部门和社会团体登记管理机关的监督管理。社会团体的财务审计，由社团登记管理机关指定的审计部门负责受理。
第十五条 社会团体执行国家统一的行政事业单位预算会计制度。社会团体编报的预算提经理事会或常务理事会通过后，作为预算执行的依据，并报业务主管部门和社团登记管理机关审查备案。
第十六条 社会团体收取的费用，属于行政事业性的收费，使用《四川省行政事业性收费专用收据》；属于纳税的收费项目，使用税务部门印制或监制的发票；会费统一使用《四川省社会团体会费专用收据》。社会团体收取的除上述收费项目以外的其余收费，一律按川财综 （199?
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会费的收据和管理按省民政厅、省财政厅川民政 （1992）社80号文件执行。
第十七条 凡经省民政厅核准登记的全省性社会团体，一般应在银行开立帐户，办理财务收支业务。经费较少的社会团体，也可委托业务主管部门或挂靠单位代管财务。社会团体的银行帐户，不得出租、出借和转让给其他单位和个人使用。
第十八条 年终决算后的结余资金，除基金会的基金和行政拨款外，可按规定结转专用基金。其中事业发展基金不得低于50％，集体福利基金不得高于30％，奖励基金不得高于20％。
第十九条 社会团体的各项收入 （暂不包括基金会基金），除财务拨款和会费外，其他收入均应按预算外资金管理，纳入同级财政专户储存。
第二十条 社会团体的财务工作，应定期向会员代表大会或理事会报告，接受其会员代表大会和理事会的监督。社会团体的经费收入，任何单位、部门和个人不得擅自截留、侵占或挪用。
第二十一条 自行终止和社团登记管理机关给予解散、撤销处理的社会团体，应在业务主管部门的监督下清理资产和债权、债务，并将处理结果报社团登记管理机关。
第二十二条 社会团体违反本办法规定的行为，将依照国家有关规定，视其情节轻重予以处罚。
第五章 现金管理
第二十三条 社会团体必须严格执行国务院《现金管理暂行条例》规定，严格现金库存限额、使用范围和发放手续。严禁现金坐支、套取现金和设立小金库。
第二十四条 坚持“帐钱分管”的原则，建立现金日记帐，做到日清、月清、帐帐、帐实相符。
第二十五条 经费收支除发放工资、福利、劳酬、奖励费、加班费、误餐费、津贴费、旅差费和一百元以下的零星开支外，一律通过开户银行办理转帐结算。
第六章 财会人员职责
第二十六条 财会人员职责
1、依照《中华人民共和国会计法》有关规定，对社会团体的会计事务进行会计核算，实行会计监督，保护社会团体的财产和资金安全。
2、依据年度活动计划和经费来源编制财务收支计划，开展经济分析，提供会计核算资料，保证和监督社会团体计划的正确执行。
3、认真办理各项会计事宜，及时、准确、完整地记帐、算帐、结帐，定期向业务主管部门和社团登记管理机关报送财务报表。
第七章 附 则
第二十七条 各市、地、州社会团体的财务管理办法，可参照本办法制定，并报省民政厅、省财政厅备案。
第二十八条 本办法由省民政厅、省财政厅负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。以往有关社会团体的财务规定，凡与本办法不符的，一律以本办法为准。
1992年12月30日