山东省枣庄市人民政府


枣庄市村镇房屋权属登记管理暂行办法


　　《枣庄市村镇房屋权属登记管理暂行办法》已经市政府批准，现予公布，自2007年6月1日起施行。



市 长


二○○七年五月十七日


　　

枣庄市村镇房屋权属登记管理暂行办法



　　第一章 总则

　　第一条 为加强村镇房屋权属登记管理，规范村镇房屋权属登记行为,维护村镇房屋权利人的合法权益，根据建设部《城市房屋权属登记管理办法》等有关规定，结合我市实际,制定本办法。
　　第二条 本办法适用于我市行政区域集体土地范围内的房屋权属登记。
　　第三条 枣庄市房产管理局负责我市行政区域内村镇房屋权属登记管理工作（以下简称登记机关）。薛城区、山亭区、峄城区、台儿庄区及枣庄高新技术产业开发区房产管理部门负责本行政区域内的村镇房屋权属登记初审工作。市新城区、市中区村镇房屋权属登记初审工作由枣庄市房产管理部门办理。
　　滕州市房地产管理局负责本行政区域内的村镇房屋权属登记管理工作。

　　第二章 房屋权属登记

　　第四条 村镇房屋权属登记由房屋权利人（申请人）申请。
　　权利人（申请人）为法人、其他组织的，应使用其法定名称，由其法定代表人或委托代理人代为申请。
　　权利人（申请人）为自然人的，应使用其身份证件上的姓名。
　　共有的房屋，由共有人共同申请。
　　第五条 村镇房屋权属登记依下列程序进行:
　　(一)房屋权利人（申请人）持有关资料,向房屋权属登记初审部门提出登记申请;
　　(二)房屋权属登记初审部门依照申请对房屋现状进行勘察、测绘、初审后，报市房产管理局审核;
　　(三)颁发房屋权属证书。
　　第六条 新建房屋，建设单位或个人应当在房屋竣工后的3个月内持有关资料申请房屋所有权初始登记。
　　第七条 法人或其他组织申请村镇房屋所有权初始登记，应当提交下列证明文件及资料：
　　(一)申请书及法人身份证明、营业执照；
　　(二)集体土地使用证或县级以上（含县级）政府批准用地证明文件；
　　（三）县级人民政府建设行政主管部门批准建房的证明；
　　(四)房屋竣工验收资料；
　　(五)其他有关的资料。
　　第八条 自然人申请村镇房屋所有权初始登记，应当提交下列资料：
　　(一)申请书及身份证明；
　　(二)集体土地使用证或县级以上（含县级）政府批准用地证明文件；
　　(三)其他有关的资料。
　　第九条 因历史原因造成的有关手续不齐全，经调查其房屋权属无争议，申请人出具集体土地房屋权属来源保证书，所在村（居）委会出具证明后，予以登记。
　　第十条 因房屋继承、赠与、分割、交换、合并、裁决等原因致使房屋权属发生转移的，权利人应当依法申请转移登记。
　　申请转移登记，权利人应提交下列资料：
　　(一)身份证明、营业执照；
　　(二)原房屋所有权证书；
　　(三)其他与房屋转移相关的资料。
　　共有的房屋，应当提交其他共有人同意转移的证明。
　　第十一条 村镇房屋的买卖、抵押按照有关法律规定执行。
　　第十二条 已登记的房屋，有下列情形之一的，权利人应当申请变更登记：
　　(一)房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称发生变更的；
　　(二)房屋翻建、改建、扩建，致使结构、面积发生变化的；
　　(三)法律、法规规定的其他情形。
　　第十三条 权利人申请变更登记，应当提交下列资料：
　　(一)申请书及身份证明；
　　(二)原房屋所有权证书；
　　(三)与变更事实相关的资料。
　　第十四条 因房屋灭失等原因致使权利终止，权利人应当自事实发生之日起30日内申请注销登记。
　　申请注销登记，权利人应当提交原房屋权属证书等相关的资料。
　　第十五条 有下列情形之一的，登记机关不予登记：
　　（一)房屋权属有争议的；
　　（二)共有的房屋未经其他共有人同意的；
　　（三)申请资料不齐全的；
　　（四）属于违章建筑或临时建筑的；
　　（五）法律、法规、规章规定的其他情形。
　　第十六条 有下列情形之一的，登记机关有权注销房屋权属证书：
　　(一)申报不实的；
　　(二)涂改房屋权属证书的；
　　(三)房屋权利灭失，权利人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的；
　　(四)因登记机关的工作人员工作失误造成房屋权属登记不实的。
　　注销房屋权属证书，登记机关应当作出书面决定，送达当事人，并收回原发放的房屋权属证书，权利人拒不交回的由登记机关公告原房屋权属证书作废。
　　第十七条 登记机关在办理房屋权属登记申请时，凡权属清楚、产权来源资料齐全的，初始登记、转移登记、变更登记应当在受理登记后的30日内核准登记，并颁发房屋权属证书；注销登记应当在受理登记后的15日内核准注销，并注销房屋权属证书。

　　第三章 房屋权属证书

　　第十八条 共有的房屋，由权利人推举的持证人收执房屋所有权证书，其余共有人各执房屋共有权证书一份。
　　房屋所有权证书与房屋共有权证书具有同等的法律效力。
　　第十九条 房屋权属证书破损，经登记机关查验确需换发的，予以换证。
　　房屋权属证书遗失的，权利人应当及时登报声明作废，并向原发证机关申请补发，由登记机关作出补发公告，经6个月内无异议的，予以补发。
　　第二十条 村镇房屋产权产籍档案由登记机关统一管理。登记机关应当建立健全房屋产权产籍档案和房产测绘管理制度。
　　第二十一条 登记中所需交纳费用由市物价、财政部门参照城市房屋权属登记标准制定。

　　第四章 附 则

　　第二十二条 因登记机关工作人员违反本办法规定滥用职权，徇私舞弊的，由本单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
　　第二十三条 本办法自2007年6月1日起施行。






广东省韶关市人民政府


韶关市人民政府令第15号


《韶关市区地下管线工程施工管理规定》已经2005年11月9日韶关市人民政府第十一届28次常务会议通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。



市长　徐建华









二○○五年十一月十六日













韶关市区地下管线工程施工管理规定



第一条 为了规范和加强地下管线工程施工管理，保障城市道路完好，根据国务院《城市道路管理条例》、国家建设部《城市地下管线工程档案管理办法》，结合市区实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于韶关市区范围内地下管线工程施工管理。

本规定所称地下管线工程，是指城市新建、扩建、改建的各类地下管线（含城市供水、排水、燃气、电力、电信、工业等地下管线）及相关的人防等工程。

第三条 韶关市城市管理局（以下简称城管部门）负责市区地下管线工程施工管理。

第四条 依附于城市道路的各类地下管线建设计划，应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，坚持先地下、后地上的施工原则，与城市道路同步建设。

新建、改建、扩建的道路工程建设计划批准后，建设单位应当在施工前通报城管部门，由城管部门通知城市供水、排水、燃气、电力、电信等地下管线专业管理单位（以下简称地下管线专业管理单位）报送管线建设计划，在城市规划的基础上综合平衡，统一规划、统一设计、统一施工。

第五条 地下管线工程应当先规划后建设。建设单位按下列程序报建：

（一）依法向规划部门提出项目申请，经批准后领取建设工程规划许可证；

（二）依法向城管部门提出城市道路挖掘申请，经批准后领取城市道路挖掘许可证。

第六条 地下管线工程需征用、划拨土地，或者临时使用土地，或者拆迁房屋的，应当依法办理审批手续。

地下管线工程涉及港口（码头）、航道、河道、桥梁、铁路、公路、河堤、绿地和建筑物的，应当依法办理有关手续。

第七条 各类地下管线的走向、位置、埋深应当遵循以下原则：

（一）沿道路建设的管线，走向平行于规划道路中心线；

（二）同类管线原则上同沟共井；

（三）架空线路应当逐步进入地下；

（四）非市政管线让市政管线，临时管线让永久管线，非主干管线让主干管线；

（五）小管道让大管道，压力管道让重力管道，可弯曲管道让不宜弯曲的管道；

（六）最小水平净距、最小垂直净距、埋设深度符合《城市工程管线综合规划规范》（GB50289—98）等规范；

（七）不得穿越或占用地下排水管道建设项目预留的地下空间；

（八）不得占用路树种植、路灯建设的位置。

第八条 地下管线工程施工前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照规划部门批准的设计文件进行开工前定线。覆土前,应当委托具有相应资质的工程测量单位,按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行竣工测量，形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。覆土时，应当设置明显的标志。

第九条 地下管线工程施工和挖掘后的城市道路路面的修复，应当由具备相应资质的施工单位实施，规范作业。

地下管线工程施工应当严格按照建设工程规划许可证的要求和核准的设计图纸进行。需变更的，应当向发证单位报送变更设计图纸，获得批准后方可施工。

地下管线工程应当公开挂牌施工。施工铭牌应当标明施工范围、内容、作业时间、开工竣工时间、监督电话，置于施工范围两端明显处。施工作业范围内应当设置安全防护设施，确保行人、车辆安全。

第十条 地下管线施工遇管线冲突时应当立即停工。需变更线路的，应当经规划部门重新核准，并将更改数据标注在核准图纸上方可继续施工。需迁移其他地下管线的，有关地下管线专业管理单位应当配合。被迁移的单位应当重新申办建设工程规划许可证。

第十一条 新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘。因特殊情况需挖掘的，须经市政府批准或由市政府授权城管部门批准。

第十二条 经批准挖掘城市道路进行地下管线工程建设的，由城管部门通知其他地下管线专业管理单位。各单位应当自收到通知之日起15日内，将管线建设计划报送城管部门，统一安排施工计划和协调办理道路挖掘手续。

第十三条 埋设在城市道路的地下管线需紧急抢修的，可以先行破路抢修，但应当同时通知城管部门和公安交通管理部门，并在24小时内补办批准手续。节假日抢修的，应当在节假日后24小时内补办批准手续。

第十四条 经批准挖掘城市道路的，应当按照批准的位置、面积、期限挖掘。需要移动位置、扩大面积、延长时间的，应当提前5日办理变更审批手续。

第十五条 挖掘由城管部门管理的城市道路的，应当根据国务院《城市道路管理条例》第三十七条规定，依法向城管部门交纳城市道路挖掘修复费。

第十六条 地下管线工程施工造成市政设施损坏的，应当恢复原状。不能恢复原状的，应当赔偿损失。

第十七条 未按照设计图纸施工的，根据国务院《城市道路管理条例》第三十九条规定，责令停止施工，限期改正，可以并处３万元以下的罚款。

第十八条 有下列行为之一的，根据国务院《城市道路管理条例》第四十二条规定，责令限期改正，可以处以２万元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

（一）擅自挖掘城市道路的；

（二）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；

（三）挖掘城市道路后，不按照要求及时清理现场的；

（四）依附于城市道路建设的各种管线、杆线等设施，不按照规定办理手续的；

（五）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办手续的；

（六）未按照批准的位置、面积、期限挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。

第十九条 本规定自2006年1月1日起施行。