中国 国际开发协会


中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定


（教材开发项目）
（签订日期１９８９年６月５日）
　　中华人民共和国（借款人）与国际开发协会（协会）于一九八九年六月五日签订本协定。
　　鉴于借款人对本协定附件２所述项目的可行性和优先性表示满意，已请求协会对本项目给予资助；以及
　　鉴于，特别是以上文为基础，协会同意按照本协定所规定的条款和条件，向借款人提供本信贷；
　　为此，本协定的缔约双方现协议如下：

　　第一条　通则；定义
　　１．０１节　１９８５年１月１日的《国际开发协会开发信贷协定通则》（通则），删去其第３．０２节的最后一句，是构成本协定整体的一部分。
　　１．０２节　除上下文另有要求外，通则中的若干词汇已有其相应的解释，而下列新增词汇，则具有如下解释：
　　（ａ）“项目执行协议”系指根据本协定第３．０３节（ａ）段的规定由借款人与项目省签订的、同样可以随时修改的协议；
　　（ｂ）“项目省”系指以下省和自治区：四川、贵州、云南、陕西、青海、宁夏、新疆、河南、湖北、湖南、广东、江苏、安徽、福建、江西、山东、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林和黑龙江；
　　（ｃ）“国家教委”系指借款人的国家教育委员会及其后继部门；
　　（ｄ）“专用帐户”系指本协定第２．０２节（ｂ）段提及的帐户。

　　第二条　信贷
　　２．０１节　协会同意按照本开发信贷协定所规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算的总额相当于四千一百八十万个特别提款权（ＳＤＲ４１，８００，０００）的信贷。
　　２．０２节　（ａ）本信贷金额可根据本协定附件１的规定从信贷帐户中提取，用于支付已经发生的（或协会同意，亦可用于支付将发生的）、本项目所需的、应由本信贷资金支付的货物和服务的合理费用。
　　（ｂ）为了实现本项目的目标，借款人应按照协会所满意的条件和条款在一个协会可以接受的银行开设并保持一个美元专用帐户。该专用帐户中款项的存入和支付均应符合本协定附件５的规定。
　　２．０３节　截止日期应为１９９５年６月３０日，或由协会另行规定更晚的日期。协会应将该更晚的日期及时通知借款人。
　　２．０４节　（ａ）借款人应按协会每年６月３０日确定的、不超过百分之零点五（百分之一的二分之一）的年率，对尚未提取的信贷本金，按时向协会交付承诺费。
　　（ｂ）承诺费应：（ｉ）从开发信贷协定签字后六十天（发生日）起计算，一直到款项由借款人从信贷帐户提取，或款项被注销日为止；（ｉｉ）按发生日前的６月３０日确定的年率计算或根据上述（ａ）段的规定随时确定的年率计算。除１９８８年６月３０日确定的年率自１９８８年７月１日起使用外，每年６月３０日确定的年率应自本协定第２．０６节规定的该年的下一个付款日起使用。
　　（ｃ）承诺费应：（ｉ）在协会合理要求的地方支付；（ｉｉ）在交付上不受借款人或借款人领土内的任何限制的影响；及（ｉｉｉ）按照通则第４．０２节的规定以本协定选定的货币，或按照该节条款随时指定或选定的其他一种或几种合格的货币支付。
　　２．０５节　对已提取而尚未偿还的信贷本金，借款人应按百分之零点七五（百分之一的四分之三）的年率，按时向协会交付手续费。
　　２．０６节　承诺费和手续费每半年交付一次，付款日为每年的６月１日和１２月１日支付。
　　２．０７节　（ａ）根据下列（ｂ）段和（ｃ）段，借款人自１９９９年６月１日起至２０２３年１２月１日止，每半年分期付款偿还一次信贷本金，付款期为每年６月１日和１２月１日。在２００８年１２月１日前的每期付款，包括该期付款在内，应付本金的百分之一点二五（百分之一又四分之一），此后每期应付本金的百分之二点五（百分之二又二分之一）。
　　（ｂ）当：（ｉ）协会所确定的借款人以１９８５年美元不变价格计算的人均国民生产总值连续五年超过７９０美元时；（ｉｉ）银行认为借款人的偿债信誉足以使用银行贷款时，协会在经其执董事会审查、批准，并在其执董会对借款人的经济发展情况给予适当的考察后，可将上述（ａ）段分期偿还条款进行修改，要求借款人每次按尚未到期的分期偿还金额的两倍偿还，直至本信贷本金全部偿还为止。如应借款人请求，协会也可更改这一修改办法，只要协会断定，这样的更改不会影响因上述还款办法的修改而获得的优惠成分，即可要求借款人对已提取而未偿还的信贷本金部分，按与协会商定的年率交付利息，而不要求其部分或全部增加每期分期偿还金额。
　　（ｃ）根据上述（ｂ）段在对条款进行修改后的任何时候，如果协会确定借款人的经济情况严重恶化，如应借款人要求，协会可将该偿还条款再作修改，使之与上述（ａ）段中所列的分期偿还时间表一致。
　　２．０８节　现确定美利坚合众国的货币为通则第４．０２节要求的货币。

　　第三条　项目的执行
　　３．０１节　（ａ）借款人承诺其对实现本协定附件２所阐述的本项目目标所作的承诺。为此，借款人将通过国家教委，以应有的勤奋和效率，按照适当的行政、教育、财务和管理方面的惯例，来实施本项目，并及时提供项目所需的资金、设施、服务及其他资源。
　　（ｂ）在本节（ａ）段条文不受限制的情况下，以及除借款人和协会另行同意外，借款人应按本协定附件４所规定的执行规划来实施本项目。
　　（ｃ）借款人应按协会满意的条款和条件向项目省和有关的国家机构以及各大学提供本信贷资金。
　　３．０２节　除协会另行同意外，本项目所需的并由本信贷资金支付的货物采购和咨询专家服务，均应按照本协定附件３的规定办理。
　　３．０３节　（ａ）借款人应促使本项目的Ｃ部分按借款人与每一个项目省签订的协会能接受的项目执行协议实施。该协议应包括本协定附件４Ｂ部分所规定的条款和条件。
　　（ｂ）除协会另行同意外，借款人不得转让、修改、废除或放弃该项目执行协议或其中的任何条款。
　　３．０４节　借款人应按照协会能接受的原则，灵活制定所有的教材价格。

　　第四条　财务约文
　　４．０１节　（ａ）借款人应按照健全的会计惯例，保持或促使保持各种记录和帐目，足以反映借款人的部门或机构（包括项目省）与本项目有关的业务活动、资源和开支的情况。
　　（ｂ）借款人应：
　　（１）由协会可以接受的独立的审计师，按照一贯运用的适当的审计原则，对本节（ａ）段提及的每一财政年度的各种记录和帐目包括专用帐户进行审计；
　　（２）在任何情况下不得晚于上一财政年度末８个月，向协会提交一份经该审计师证明无误的审计报告副本，其审计范围及详细程度应符合协会的合理要求；及
　　（３）向协会提交其随时合理要求的涉及上述记录、帐目及审计的其他资料。
　　（ｃ）对于根据费用清单申请从信贷帐户提款的所有支出，借款人应：
　　（１）按照本节（ａ）段的规定，保持或促使保持能够反映这类支出情况的记录和帐目；
　　（２）保留能够证明上述支出的所有记录（合同、订单、发票、帐单、收据及其他凭证）直至协会收到最后一次从信贷帐户上提款那一财政年度的审计报告之后至少一年；
　　（３）使协会的代表能检查这些记录；及
　　（４）确保这些帐目和记录已包括在本节（ｂ）段所提及的年度审计中。审计报告应包括审计师的独立意见，以说明该财年提交的费用清单，包括其准备过程和内部控制是否可用来证明有关的提款。

　　第五条　协会的补救措施
　　５．０１节　根据通则第６．０２节（ｈ）段的规定，确定如下补充事项，即项目执行协议的任何一方未能履行其应尽的义务。
　　５．０２节　根据通则第７．０１节（ｄ）段的规定，确定如下补充事项：即如发生本协定第５．０１节规定的情况并在协会向借款人就该情况发出通知后仍持续达６０天之久。

　　第六条　生效日；终止
　　６．０１节　在通则１２．０１节（ｂ）的含义范围内，特确定以下情况作为开发信贷协定生效的附加条件：
　　（ａ）所有的项目执行协议已由有关方面执行；
　　（ｂ）借款人的国务院已批准开发信贷协定。
　　６．０２节　在通则１２．０２节（ｂ）段的含义范围内，特确定如下作为补充事项将写入送交协会的法律意见书内，即项目执行协议已正式得到各有关方面的批准或核准，从而使其条款对各有关方面产生法律上的约束力。
　　６．０３节　兹确定本协定签字后９０天为通则第１２．０４节所规定的日期。

　　第七条　借款人的代表；地址
　　７．０１节　根据通则第１１．０３节的要求，借款人的财政部长被指定为借款人的代表。
　　７．０２节　根据通则第１１．０１节的要求，兹确定如下地址：
　　借款人方面：
　　中华人民共和国　北京三里河　财政部
　　电报挂号：ＦＩＮＡＮＭＩＮ　Ｂｅｉｊｉｎｇ
　　电传号：２２４８６　ＭＦＰＲＣ　ＣＮ

　　协会方面：
　　美利坚合众国　华盛顿·哥伦比亚特区　２０４３３
　　西北区１８１８Ｈ街　国际开发协会
　　电报挂号：ＩＮＤＥＶＡＳ　Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．
　　电传号：４４００９８（ＩＴＴ）；２４８４２３（ＲＣＡ）
　　　　　　或６４１４５（ＷＵＩ）

　　本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于上述规定日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在本协定上签字，以昭信守。
　　注：附件一、二、三、四、五略。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　国际开发协会
　　　授权代表　　　　　　　　　　　　　亚洲地区副总裁
　　　　韩　叙　　　　　　　　　　　　　　卡劳斯曼诺古
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）
内蒙古自治区包头市人民政府办公厅


包头市人民政府办公厅关于印发包头市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法的通知



各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位：
经市政府同意，现将《包头市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二○一一年七月一日



包头市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法

第一章总则

第一条为了规范我市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》），结合我市实际，制定本办法。
第二条为了公共利益的需要，征收本市行政区域内国有土地上单位、个人的房屋执行本办法。房屋征收与补偿应当遵循公平补偿、决策民主、程序正当、结果公开的原则。
第三条市人民政府负责全市国有土地上房屋征收与补偿工作。
旗（县）人民政府（包括石拐区、白云矿区）负责本行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作。
昆区、青山区、东河区、九原区（以下简称市四区）人民政府依照市人民政府确定的房屋征收工作职责，负责本行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作。
稀土高新区管委会负责市人民政府委托实施行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作。
第四条市住房保障和房屋管理局是市人民政府确定的房屋征收部门，负责组织实施市人民政府发布征收公告的国有土地上房屋征收与补偿工作，并对全市国有土地上房屋征收与补偿工作实施监督管理。可以委托市房屋征收实施单位及相关单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。
市四区人民政府、稀土高新区管委会应当确定或设立房屋征收部门。市四区房屋征收部门组织实施本级人民政府发布征收公告的房屋征收与补偿工作和承担市人民政府发布征收公告并委托实施的房屋征收与补偿的具体工作。稀土高新区管委会房屋征收部门承担市人民政府发布征收公告并委托实施的房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收部门应为政府的组成部门（单位），临时机构不得作为房屋征收部门。房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督。
市四区、稀土高新区行政区域内因保障性安居工程建设、旧城区改建的需要实施房屋征收，需经市人民政府批准。未经市人民政府批准的，一律不予做出房屋征收决定。
第五条发展改革、财政、国土资源、建设、规划、监察、审计、住房保障、税务、工商等有关部门应当依照本级人民政府的职责分工，相互配合、相互协调，保障房屋征收工作的顺利进行。
第六条任何组织和个人对违反《条例》和本办法规定的行为，都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。
监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察。

第二章征收决定

第七条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
第八条确需征收房屋的各项建设活动，房屋征收部门应当按照符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划的要求编制征收年度计划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。
第九条 符合本办法第七条、第八条规定的建设项目，需要征收国有土地上单位、个人房屋的，由拟作出房屋征收决定的人民政府确定房屋征收范围。
第十条房屋征收范围确定后，房屋征收部门应当书面通知国土、建设、规划、住房保障、公安、司法、工商等部门暂停办理征收范围内的新建、改建、扩建房屋，改变房屋和土地性质用途，房屋析产、买卖、租赁和抵押，户口迁入或者分户，房产公证，工商营业执照等相关手续。暂停期限最长不得超过一年。
第十一条房屋征收部门组织对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，收集相关证据，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。
第十二条房屋征收部门拟定的征收补偿方案应报市、县级人民政府。补偿方案应当包括房屋征收范围、实施时间、补偿方式、补偿金额、补助和奖励、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。
市、县级人民政府应当组织有关部门对拟定的征收补偿方案进行论证，并在政府网站和征收范围内公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。
因旧城区改建需要征收房屋，一半以上被征收人认为征收补偿方案不符合《条例》规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。
第十三条 按照《中共包头市委办公厅、包头市人民政府办公厅印发〈关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的实施意见（试行）〉的通知》（包党办发〔2010〕32号）要求，由拟作出征收决定的人民政府组织相关部门进行社会稳定风险评估。
房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经市、县级人民政府常务会议讨论决定。
第十四条房屋征收部门应当对房屋征收补偿费用设立专储账户，建立健全征收补偿资金使用审批程序，做到征收补偿费用足额到位、专户存储、专款专用，保证房屋征收工作的顺利进行。
监察部门、审计部门应当对征收补偿费用使用情况进行监督和审计。
第十五条　市、县级人民政府应当以书面形式作出房屋征收决定并及时公告。公告应当载明实施的项目名称、确切的征收范围、征收补偿方案、启征日期、现场接待地点和联系方式、监督举报电话和行政复议、行政诉讼权利等事项。
房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。
第十六条被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

第三章补偿

第十七条对被征收人给予的补偿包括：
（一）被征收房屋价值的补偿；
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿；
（四）对被征收人给予补助和奖励。
第十八条对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格，由相应资质的房地产价格评估机构评估，房屋征收评估按照住房城乡建设部《国有土地上房屋征收评估办法》的规定执行。
第十九条对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体规定如下：
（一）征收房屋为非住宅房屋，且选择产权调换，征收房屋前仍在进行生产、经营且生产、经营合法。
（二）补偿费用的确定：应以征收房屋前上一季度（或半年）个人或企业所缴纳所得税基数的月平均数乘以停产停业月数计算。
第二十条房屋征收应当对住宅建筑面积低于50平方米的低收入被征收人实施住房保障，对低收入被征收人最小产权调换面积不得低于50平方米，且50平方米内不找差价，最低补偿金额不得低于房地产价格评估机构确定的同等地段新建普通商品住宅平均价格购买50平方米住宅的金额。如果被征收人夫妻双方及未成年子女在本市范围内拥有两套或多套住宅且建筑面积合计超过50平方米的，或被征收人已经享受廉租住房保障政策的，均不再进行房屋征收住房保障，只按照“征一还一”规定进行房屋征收与补偿。
第二十一条征收房屋为公有住房（直管公房、单位自管房）
的，公有住房承租人可以按照我市房改售房和公有住房出售的有关规定购买承租的公有住房；也可以按照被征收房屋的价值比例获得补偿，公有住房承租人取得的补偿费用为征收房屋补偿价值的80%。
非公有住房的租赁房屋应以租赁合同约定的条款或相关法律法规解除租赁关系。承租人搬迁时，给予搬迁补助费。
第二十二条房地产价格评估机构的选定
（一）具有相应资质的房地产价格评估机构向房屋征收部门或房屋征收实施单位就承担征收房屋的价值评估提出申请，由房屋征收部门或房屋征收实施单位进行资格审查后，在房屋征收现场将符合条件的房地产价格评估机构名称、法人代表、主要业绩、诚信等级、办公场所和联系电话等内容进行公示。
（二）同一征收范围内征收房屋评估工作原则上由一家房地产价格评估机构承担。被征收人数量较多的可以由两家或两家以上房地产价格评估机构承担，房地产价格评估机构之间应当就评估对象、评估时点、价值内涵、评估依据、评估原则、评估方法、参数选取等进行沟通并执行共同的标准。
（三）选定评估机构方式
1．被征收人先行协商，达成一致意见，选定房地产价格评估机构；
2．协商达不成一致意见，可通过被征收人投票方式选定，得票
数超过50%的房地产价格评估机构应选定为被委托评估单位，也可
通过随机选取，即抽签、摇号等方式选定房地产价格评估机构。
征收房屋为住宅的，每个房屋权属证书为1票；征收房屋为非
住宅的，按照房屋权属证书标明的建筑面积每100平方米为1票，不足100平方米的按照1票计算。
第二十三条 被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
第二十四条征收住宅，被征收人选择货币补偿方式，应按照房地产评估机构确定的同等地段新建普通商品住宅平均价格（以下简称住宅补偿价格）乘以被征收房屋产权登记簿标明的建筑面积进行补偿。如被征收住宅补偿价格低于被征收住宅类似房地产的市场价格（包括室内装饰装修及附属物价格），按被征收住宅类似房地产的市场价格（包括室内装饰装修及附属物价格）给予补偿。住宅补偿价格和住宅附属物的补偿价格由市、旗（县、区）人民政府制定参考价格。
第二十五条征收住宅，被征收人选择产权调换方式，做出房屋征收决定的人民政府应当提供改建地段或同等地段的新建住宅，应按照“征一还一”，即相等面积部分不找差价。如果提供其他地段的住宅房屋，应当按照货币补偿金额计算，结清差价。
第二十六条因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。搬迁费、临时安置费标准由市、旗（县、区）人民政府制定。
第二十七条征收范围内未经登记建筑的调查、认定和处理，由被征收范围内相关权利人提出，且提供相关批建手续或证明材料，由市、县级人民政府组织国土资源、建设、规划、住房保障等部门依照相关法律法规进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑，应当给予补偿。
未超过批准期限的临时建筑的补偿，按照房屋建设的成本价乘以建筑面积乘以剩余期限（按月计算）除以批准期限（按月计算）计算。
严格执行《包头市人民政府关于严禁违法建设的通告》（2010年3月22日）的规定，2010年1月1日以前，被征收房屋范围内无批建手续的居民自建房屋按照建房工料成本给予补助，具体补助标准由市、旗（县、区）人民政府制定。
第二十八条被征收房屋的用途，以房屋所有权证记载的设计用途或者建设工程规划许可证记载的功能认定。房屋所有权证未记载的，以房屋档案记载的用途认定。
改变房屋用途使用的，应当报请规划部门批准；涉及改变土地用途的，应当依法办理审批手续。未经批准擅自改变的，仍按原用途认定。
第二十九条安置房的规划、建设应当征求房屋征收部门的意见，安置房应当符合国家质量标准和设计规范。
第三十条被征收人或者房屋承租人在征收公告规定的签约期内提前搬迁的，房屋征收部门应当给予奖励，奖励包括优先选择权和货币奖励，货币奖励的标准由市、旗（县、区）人民政府制定。
补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。
第三十一条房屋征收部门应当与被征收人或者房屋承租人在征收补偿方案确定的签约期限内订立补偿协议。
第三十二条房屋征收部门与被征收人或者房屋承租人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，或者被征收房屋所有人不明确的，由房屋征收部门报请作出征收决定的人民政府作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
第三十三条被征收人或者房屋承租人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定确定的期限内又不搬迁的，由作出征收决定的人民政府依法申请人民法院强制执行。

第四章附则
第三十四条在《条例》颁布实施前，已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，但各级政府不得责成有关部门强制拆迁，确有强制拆迁必要的，必须依法申请人民法院执行。
第三十五条本办法由市住房保障和房屋管理局负责解释。
第三十六条本办法自印发之日起施行。如果上级政府及有关
部门出台国有土地上房屋征收的新政策或配套文件，则以新的政策
或配套文件为准执行。

附表：1．包头市市区国有土地上征收住宅补偿参考价格
2．包头市市区国有土地上征收住宅附属物补偿参考价格
3．包头市市区国有土地上征收居民自建房补助标准
4．包头市市区国有土地上征收房屋搬迁费、安置费、奖励费标准















附表1

包头市市区国有土地上
征收住宅补偿参考价格

区域 土地等级 补偿参考价（元/平方米）
昆区 一级 5900
二级 4400
三级 3300
青山区 一级 5500
二级 3800
三级 3800
东河区 一级 3100
二级 2600
三级 2600
九原区 三级 3100
四级 2500
五级 2400
稀土高新区 二级 4400
三级 4100
五级 2400


注：国有土地上征收住宅的补偿参考价格，以上一年度新建普通商品住宅交易均价为基础，分区、分土地等级确定（新建普通商品住宅均价以商品房销售管理系统网签数据为依据）。按照国土资源局提供住宅用地级别划分，昆区、青山区、东河区四级以下（含四级）以及高新区四级土地主要为集体土地，2010年度网签数据中无商品住宅成交项目，需根据实际在征收时确定。本参考价格不适用国有农用地的征收补偿，国有农用地的征收补偿参照征收农民集体土地的补偿标准进行补偿。


附表2

包头市市区国有土地上
征收住宅附属物补偿参考价格

名称 规格 补偿参考价 备注
围墙 砖砌体二四墙以上 120元/平方米
其它 80元/平方米 土墙及其他类
门洞 砖混 300元/平方米
砖木 200元/平方米
大门 宽度在2.0米以上 1000元/门
宽度在2.0米以下 500元/门
院落硬化 砖地 35元/平方米
水泥地 60元/平方米
菜窖 土 500元/个
砖砌 1000元/个
盖板 1200元/个
庭院种植 树木 参照农林部门标准补助 经济作物、观赏林木等种植物不予补助。


注：国有土地上征收住宅附属物的补偿标准按照建设成本测算，参照上一年度拆迁补偿评估价格综合确定。
附表3

包头市市区国有土地上
征收居民自建房补助标准

项目 结构 等级条件 补助标准
（元/平方米）
房

屋 砖混 预制或混凝土板顶，砖墙，层高2.2米以上 500
砖木 砖墙（二四墙），屋顶结构完整，门窗齐全，层高2.2米以上 400
土木 二四墙，屋顶结构完整，门窗齐全，层高2.2米以上 300
其他 层高2.2米以下或层高2.2米以上墙体、屋顶、门窗不完整 100


注：国有土地上征收居民自建房的补助标准，原则上按照建房工料费综合测算进行适当补助。本表所列居民自建房是指无任何批建手续的建筑。补助标准以结构来划分，测算房屋的工料价格。

附表4

包头市市区国有土地上
征收房屋搬迁费、安置费、奖励费标准

项目 类别 标准 说明
搬迁费 住宅 10元/m2 不足500元按500元，回迁按两次补偿
非住宅 商业20元/m2 工业30元/m2 回迁按两次补偿
临时安置费 住宅 12元/m2·月 每月不足600元，按600元/月，超过18个月增加50%
非住宅 10元/m2·月 已给予停产、停业损失补偿的，不予补偿
奖励费 住宅 100元/日 搬迁期限一般规定为90天
非住宅 10元/m2·日 搬迁期限一般规定为90天


注：国有土地上征收房屋搬迁费、安置费、奖励费标准，参照现有相关标准制定。