江苏省地方预算执行情况审计监督试行办法
江苏省人民政府
江苏省人民政府令
（第６７号）
《江苏省地方预算执行情况审计监督试行办法》已经１９９５年１０月１２日省人民政府第５４次常务会议通过，现予发布施行。
省长 郑斯林
一九九五年十月十三日
江苏省地方预算执行情况审计监督试行办法
第一条 为了做好对地方预算执行和其他财政收支审计监督工作，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）和国务院发布的《中央预算执行情况审计监督暂行办法》的规定，制定本办法。
第二条 省、市、县（市、区）审计机关依法对本级预算执行情况进行审计监督，以维护地方预算的法律严肃性，促进各部门（含直属单位，下同）严格执行《中华人民共和国预算法》，发挥地方预算在宏观调控中的作用，保障经济和社会的健康发展。
第三条 对地方预算执行情况进行审计，应当有利于政府加强对地方财政收支的管理和接受人民代表大会常务委员会对地方预算执行和其他财政收支的监督；有利于促进政府财政税务部门和其他部门依法有效地行使预算管理职责。
第四条 审计机关在本级政府首长和上一级审计机关的领导下，依法对本级预算执行情况，下级政府预算的执行情况和决算，以及本级其他财政收支的真实、合法和效益，进行审计监督。
第五条 对本级预算执行情况进行审计监督的主要内容：
（一）财政部门按照本级人民代表大会审查批准的本级预算向各部门批复预算情况、预算执行中调整情况和预算收支变化情况；
（二）财政、地方税务等征收部门，依照有关法律、法规、规章的规定，及时、足额征收应征的地方各项预算收入的情况；
（三）财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序、用款单位的实际用款进度，拨付本级预算支出资金情况；
（四）财政部门依照有关法律、法规、规章和财政管理体制的规定，拨付补助下级支出资金和办理结算情况；
（五）财政部门依照有关法律、法规和规章的规定，管理国内外债务还本付息情况；
（六）财政部门依照有关法律、法规、规章和财政管理体制的规定，平衡预算收支情况；
（七）本级各部门执行年度支出预算和财政、财务制度，以及相关的经济建设和事业发展情况；有预算收入上缴任务的部门和单位预算收入上缴情况；
（八）财政、地方税务部门按照国家有关规定，与国库办理本级预算收入的缴库和退库情况；
（九）本级政府首长授权审计的其他事项。
第六条 对本级其他财政收支进行审计监督的主要内容：
（一）财政部门依照有关法律、法规、规章和上级财政部门的规定，管理和使用预算外资金和财政有偿使用资金情况；
（二）本级各部门依照有关法律、法规、规章和财政部门的规定，管理和使用预算外资金情况。
第七条 审计机关根据对本级预算执行情况审计工作的需要，可以对下级政府预算执行和决算中，执行预算和税收法律、法规、规章，分配使用上级财政补助下级支出资金和下级预算外资金管理使用情况等，进行审计或者审计调查。
第八条 根据《审计法》有关审计工作报告制度的规定，审计机关应当在每年４月底前对上一年度本级预算执行情况和其他财政收支进行审计。审计机关可以于当年对预算执行情况进行预审，对预算执行中的特定事项，应当及时组织专项审计或者审计调查。
审计机关每年应当根据本级政府首长指定的时间，及时提出对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告。
审计机关受政府委托，按照本级人民代表大会常务委员会的安排，每年向人民代表大会常务委员会提出对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
第九条 财政、地方税务部门和其他部门应向同级审计机关报送以下资料：
（一）本级人民代表大会批准的本级预算和财政部门向各部门批复的预算，预算调整情况，财政、地方税务部门的年度收入计划，以及各部门向所属各单位批复的预算；
（二）本级预算收支执行和税务部门地方税收计划完成情况月报、决算和年报，以及预算外资金收支决算和财政有偿使用资金收支情况年报；
（三）综合性财政税务工作统计年报，情况简报，财政、税务、财务和会计等规定、办法；
（四）本级各部门汇总编制的本部门决算草案。
第十条 对本级财政、地方税务部门和其他部门在组织地方预算执行和其他财政收支中，违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，审计机关在法定职权范围内，依照有关法律、法规、规章的规定，出具审计意见书或者作出审计决定，重大问题应当报告本级政府并提出处理建议。
第十一条 本级财政、地方税务部门和其他部门制定的财政规定和办法，与法律、法规、规章相抵触或者有不适当之处，审计机关应当建议有关部门纠正，有关部门不予纠正的，审计机关可以提出处理建议，经政府法制工作部门审查后，报本级政府决定。
第十二条 对违反《审计法》的规定，拒绝或者阻碍审计工作的单位或个人，审计机关应责令其改正，并可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
厦门市除四害管理办法（修正）
福建省厦门市人民政府
厦门市除四害管理办法（修正）
厦门市人民政府
(根据1998年1月1日起施行的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》修正)
第一条 为预防传染病的传播和流行，保障人民身体健康，改善生活、工作环境，促进特区的文明建设，制定本办法。
第二条 消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂和臭虫（以下简称四害）是每个公民应尽的义务，本市城区范围内一切单位和个人均应遵守本办法。
本市农村范围内的除四害工作可参照本办法执行。
第三条 除四害是爱国卫生工作的重要内容，各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在同级人民政府的统一领导下，负责领导、组织、发动、管理、监督除四害工作；各级爱国卫生运动委员会办公室（以下简称爱卫办）具体负责除四害的宣传教育、资金筹集、效果评定和消、杀
、灭队伍的监督、考查、协调工作；市爱卫办负责本办法的组织实施。
除四害的调查研究、技术指导、业务培训、密度监测、考核鉴定工作由各级卫生防疫站及除四害技术指导组负责。
第四条 除四害工作实行“以块为主、条块结合、条包块管、单位负责”的原则，各单位，各住户均应服从所在区、镇、街道办事处和居委会（村委会）的组织领导，积极宣传和普及除四害知识，努力提高市民的卫生文明意识，确保本单位、住户范围内的除四害工作达到国家规定的标
准。
第五条 除四害工作贯彻“预防为主、综合治理”的方针、采取专业队伍工作与发动群众相结合的原则，人人动手，消灭四害。
第六条 除四害工作应采取净化环境、消除和控制四害孳生地及直接杀灭四害等综合防制措施。易招引或孳生四害的行业和场所，应有完善的防范杀灭措施。
第七条 任何单位和场所都应达到国家灭鼠先进单位的标准。
各单位、各住户应有防鼠、灭鼠措施，采取堵洞、器械捕捉、毒杀等办法消灭老鼠。食品、饮食、水产加工、仓库等行业应有更加严密的防鼠设施，加强防范。
第八条 各单位、各住户应妥善处理垃圾、粪便和死禽，严禁随地倾倒、堆放，并采取诱捕、拍打和毒杀等方法消灭成蝇。易招致和孳生苍蝇的行业和场所，应落实防蝇、灭蝇措施，严格控制苍蝇孳生。宾馆、旅店、饮食行业及食品生产、销售行业应达到无蝇的标准。
第九条 各单位、各住户应整治各自范围内的蚊虫孳生地，运用生物、物理、化学等办法消灭幼虫和成蚊，积水中不得孳生三龄以上的蚊孑孓和蛹。
第十条 各单位、各住户应积极运用各种方法杀灭蟑螂和臭虫。宾馆、旅店、饮食行业及食品生产、销售行业要达到无蟑螂、无臭虫标准。
第十一条 各区、镇、街道办事处可积极创造条件建立除四害专业队伍，按照“谁受益、谁出钱”的原则，实行有偿服务。有偿服务的收费标准按市物价管理部门批准的执行。
除四害专业队伍应对服务对象提供优质服务。
第十二条 各单位、各住户和公共场所的除四害工作可自行组织开展，也可由专业消、杀、灭队伍承包或代办。
第十三条 成立除四害经营企业经工商登记注册后，应报爱卫办备案。现有企业，凡增加除四害经营项目的，也应报爱卫办备案。
第十四条 爱卫办对除四害专业队伍和除四害经营企业实行质量监督和技术指导。物价部门对除四害经营收费实行监督管理。
第十五条 生产、销售除四害药械的单位和个人，必须依法经营，严禁生产、配制和销售国家禁用以及假冒伪劣的除四害药械。
第十六条 有下列情形之一的，由市、区爱卫办警告、限期改正，经教育仍不改者，可按下列规定给予罚款：
（一）有新鲜鼠洞或鼠粪、鼠咬痕超过国家规定标准的，除要求采取必要措施外，对住户每宗罚款100元、对单位每宗罚款1000元；
（二）积水孽生三龄以上孑孓的，住户每宗罚款100元，单位罚款1000元；
（三）垃圾没有容器盛装、化粪池破损外溢、没有加盖或孽生地有三龄蝇幼虫或蛹，每宗罚款1000元；
（四）经营直接食用的食品有蝇接触，或者厨房、食品加工场、餐厅、客房内有苍蝇，每宗罚款1000元；
（五）有蟑螂或蟑螂卵荚超过国家规定标准的，除要求采取必要措施外，对住户每宗罚款100元，对单位每宗罚款1000元。
第十七条 有下列情形之一的，由卫生行政主管部门给予警告、通报批评、限期改正，经教育仍不改者，可按下列规定给予罚款：
（一）有新鲜鼠洞或鼠粪、鼠咬痕超过国家规定标准的，除要求采取必要措施外，对住户每宗罚款100元，对单位每宗罚款5000元；
（二）积水孳生三龄以上孑孓的，住户每宗罚款100元，单位罚款5000元；
（三）垃圾没有容器盛装、化粪池破损外溢、没有加盖或孳生地有三龄蝇幼虫或蛹，每宗罚款3000元；
（四）经营直接食用的食品有蝇接触，或者厨房、食品加工场、餐厅、客房内有苍蝇，每宗罚款5000元；
（五）有蟑螂或蟑螂卵荚超过国家规定标准的，除要求采取必要措施外，对住户每宗罚款100元，对单位每宗罚款5000元。
第十八条 生产、销售假冒伪劣除四害药械、禁用药品者，由爱卫办、工商、技术监督部门依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自1996年5月1日起施行。市政府颁布的《厦门市除四害管理暂行办法》同时废止。
《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》中与本文有关的内容
……
十四、《厦门市除四害管理办法》
第十六条修改为：“有下列情形之一的，由市、区爱卫办警告、限期改正，经教育仍不改者，可按下列规定给予罚款：
（一）有新鲜鼠洞或鼠粪、鼠咬痕超过国家规定标准的，除要求采取必要措施外，对住户每宗罚款100元、对单位每宗罚款1000元；
（二）积水孽生三龄以上孑孓的，住户每宗罚款100元，单位罚款1000元；
（三）垃圾没有容器盛装、化粪池破损外溢、没有加盖或孽生地有三龄蝇幼虫或蛹，每宗罚款1000元；
（四）经营直接食用的食品有蝇接触，或者厨房、食品加工场、餐厅、客房内有苍蝇，每宗罚款1000元；
（五）有蟑螂或蟑螂卵荚超过国家规定标准的，除要求采取必要措施外，对住户每宗罚款100元，对单位每宗罚款1000元。”
……
本决定自一九九八年一月一日起施行。
1996年4月5日