关于贯彻实施《柠檬酸工业污染物排放标准》的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发〔2004〕107号
关于贯彻实施《柠檬酸工业污染物排放标准》的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：
为贯彻实施《柠檬酸工业污染物排放标准》（GB19430-2004，以下简称《排放标准》），有效控制柠檬酸工业污染物排放，进一步落实原国家经贸委、外经贸部和我局发布的《禁止未达到排污标准的企业生产、出口柠檬酸产品公告》（二OO二年第92号），现通知如下：
一、严格按照《排放标准》审批新、改、扩建柠檬酸项目
1、《排放标准》自2004年4月1日起实施，各级环保部门必须严格按照《排放标准》的要求，审批所有新、改、扩建柠檬酸项目。
2、凡2003 年12 月31 日前建设的柠檬酸生产企业，自2006年1月1日起，达不到《排放标准》表2规定的；自2007年1月1日起，达不到《排放标准》表4规定的，在其限期治理项目未完成前，环保部门不得审批该企业的新、改、扩建项目。
二、制订现有柠檬酸生产企业达标排放方案
1、各省、自治区、直辖市环保部门应结合排污申报登记工作，对本行政区内柠檬酸生产企业达标情况进行全面调查。根据《排放标准》的要求，分别按表2和表4规定的排放限值列出超标柠檬酸生产企业名单，监督企业制定治理达标方案，落实具体治理措施及所需资金，确保按时达标。
2、请于2004年12月31日前，将2003年12月31日前建设的并且超过《排放标准》表2规定排放限值的柠檬酸生产企业名单及治理达标方案报我局备案。
三、强化对柠檬酸生产企业排污达标的监督管理
1、各省、自治区、直辖市环保部门要结合“开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，对本行政区内柠檬酸生产企业排污情况进行全面检查。按照《排放标准》规定的污染物排放限值，对污染物超标排放幅度不超过50%的企业，依法责令其作出书面承诺，限期整改。对污染物超标排放幅度超过50%的企业，实行限产限排直至停产整顿。对超标排污的柠檬酸生产企业发现一起查处一起，并及时书面报告我局。
2、各省、自治区、直辖市环保部门对于已安装污染物排放在线监控设备的柠檬酸生产企业，要加强监管，确保监控设备正常运行；对尚未安装设备的企业，要督促其在2004年10月31日前安装完毕。柠檬酸生产企业安装的在线监控设备应与当地环保部门和企业所在地省级环保部门联网。
四、按《排放标准》重新核查并发布排污达标公告
1、各省、自治区、直辖市环保部门要按照《排放标准》规定的污染物排放限值，抓紧对我局已公告的主要污染物达标排放的柠檬酸生产企业（名单见附件）排污情况进行核查，并于2004年12月1日前将核查结果函告我局。
2、我局将于2004年12月重新发布柠檬酸生产企业排污达标公告。今后在每年6月和12月各发布一次达标公告，其他时间不再发布达标公告。
3、各省、自治区、直辖市环保部门应对本行政区内的柠檬酸生产企业严格管理，在组织对柠檬酸生产企业达标排放核查时，应请中国发酵工业协会推荐柠檬酸行业环保专家参加，充分听取专家意见，在报送柠檬酸生产企业排放达标情况时应附专家签字的书面意见。
附件：列入我局公布的主要污染物达标排放公告（共五批）的柠檬酸生产企业名单
二○○四年七月二十九日
主题词：环保 柠檬酸 标准 通知
抄 送：商务部，中国发酵工业协会，中国五矿化工进出口商会
附件：
我局公告的主要污染物达标排放（共五批）的柠檬酸生产企业名单
一、第一批公告（环发〔2003〕31号）的企业名单
1、山西芮城黄河化工有限公司（山西省运城市芮城县）
2、安徽丰原生物化学股份有限公司（安徽省蚌埠市）
3、安徽华源生物药业有限公司（安徽省阜阳市）
4、冶钢集团扬子江化工有限公司（现湖北黄石市兴华生化有限公司）（湖北省黄石市）
5、湖南银海石油化工有限公司（湖南省长沙市宁乡县）
6、南宁柠檬酸有限公司（广西自治区南宁市）
7、甘肃临泽雪晶淀粉化工有限公司（甘肃省张掖市临泽县）
8、山东柠檬生化有限公司（山东省安丘市）
9、日照泰山洁晶生化有限公司（山东省日照市）
10、潍坊汇源实业有限公司（山东省潍坊市昌乐县）
11、青岛扶桑精制加工有限公司（山东省青岛市）
12、江苏连云港德邦生化有限公司（江苏省连云港市）
13、罗氏中亚（无锡）柠檬酸有限公司（江苏省无锡市）
14、江苏宜兴协联生化有限公司（江苏省宜兴市）
15、连云港诺贝生化科技有限公司（江苏省连云港市）
16、新疆石河子长运生化有限公司（新疆自治区石河子市）
二、第二批公告（环函〔2003〕100号）的企业名单
17、山西汾河生化有限公司柠檬酸分厂（山西省临汾市洪桐县）
18、江苏省徐州市金柠檬生物化学有限公司（江苏省徐州市睢宁县）
三、第三批公告（环函〔2003〕274号）的企业名单
19、山东莱芜泰禾生化有限公司（山东省莱芜市）
四、第四批公告（环函〔2004〕63号）的企业名单
20、武汉双凤柠檬酸有限公司（湖北省武汉市）
21、云南燃二化工有限公司（云南省楚雄市）
五、第五批公告（环函〔2004〕221号）的企业名单
22、秦皇岛金柠檬生物化学有限公司（河北省秦皇岛市）
23、金柠檬（青岛）食品添加剂有限公司（山东省青岛市）
国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于在国务院各部门试行政府采购的意见的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于在国务院各部门试行政府采购的意见的通知
国办发[1999]51号
政府采购是政府为了开展日常职能活动或为社会公众提供服务的需要，使用财政性资金，以规定的方式和程序，从市场上购买物资、工程和劳务的行为。推行政府采购制度，是适应建立社会主义市场经济体制要求，加强财政支出管理，提高资金使用效益，促进政府机关廉政建设的一项重要措施。根据《国务院办公厅关于印发国务院机关事务管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[1998]77号）规定，国务院机关事务管理局（以下简称国管局）负责组织实施中央国家机关的政府采购。遵照国务院领导同志批示精神，现就在国务院各部门机关试行政府采购问题提出如下意见：
一、试行政府采购应遵循公开、公平、公正的原则，确保质量，注重效益；坚持从实际出发，分类实施，稳步推进。国管局按照这一原则和要求，依据国家有关政策规定，结合国务院各部门机关实际，制定实施办法、确定采购计划并组织集中采购。在实施过程中，及时总结经验，认真分析效益情况，建立和完善相关的制度及标准，使这项工作逐步规范化。
二、根据目前情况，暂将以下项目纳入国务院各部门机关试行政府采购的范围：
（一） 汽车、锅炉、电梯、计算机及其辅助设备、复印机、传真机、空调器、办公家具等物资。
（二） 投资额在50万元以上的非生产性修缮工程。
（三） 大型会议接待、车辆保险和车辆维修等服务项目。
基本建设工程按照现行工程招标投标管理的有关规定执行。
三、采购方式以招标采购为主，谈判采购、询价采购、单一来源采购等其他方式为辅。具体项目的采购方式，由国管局根据实际情况商有关部门确定。
四、纳入上述政府采购范围的项目，原则上由国管局会同有关部门按照确定的方式和程序，统一组织，集中采购。各部门参与招标、评标、定标等环节的工作，签订并履行合同。特殊情况，经国管局批准，各部门可以自行组织采购。
暂未纳入上述政府采购范围的，各部门应结合实际，按照政府采购的原则和要求进行采购。
五、各部门要贯彻勤俭节约的方针，根据实际需要和财力可能，严格按照有关制度和标准，认真编制年度采购计划。各部门的采购计划分别于每年5月和9月报送国管局，采购计划中应详细说明采购项目的性质、用途、数量、质量、技术规格、交货时间和资金来源等情况和要求，国管局在认真审核的基础上进行汇总、编制并组织实施。
六、采购资金属国管局核拨经费的，由国管局直接支付；采购资金中部分属国管局核拨经费或不属国管局核拨经费的，各部门应于采购开始前，将采购资金划入国管局指定的帐户，由国管局统一支付。
七、为了加强对政府采购工作的领导，确保这项工作顺利进行，由国管局牵头，国家计委、财政部、建设部、监察部等有关部门参加，组成国务院各部门机关试行政府采购工作领导小组，负责研究解决工作中的重要问题并做好有关协调工作。监察、审计等部门要依法加强监督。对各部门自行组织的采购活动，国管局要加强指导和监督。对采购活动中的违规行为，要及时予以纠正。
八、经费归口国管局管理的最高人民法院、最高人民检察院和人民团体，参照上述意见执行。
一九九九年五月十一日